中央企业在上海证券交易所债券市场身影频现。数据显示，2024年全年，中央企业在上交所发行公司债券及资产支持证券共12055亿元。进入2025年，仅2月份，中央企业已在上交所发行各类债券产品超600亿元，为实体经济发展提供金融动能。
记者从上交所获悉，近年来，在中国证监会的指导下，上交所多措并举提升服务中央企业的力度、广度和深度，逐步构建起了资本市场支持央企高质量发展的长效化机制，在债券等领域进行了诸多有益探索，也积累了一批助力实体经济高质量发展的良好典范。
产业债融资规模创新高
创新品种引领结构性突破
中央企业在做好经济价值“压舱石”、战略价值“顶梁柱”、社会价值“排头兵”等方面发挥着重要的作用。2024年，产业类央企在上交所发行公司债券4132亿元，同比增长33%，国民经济支柱作用进一步发挥。
此外，交易所债券市场结合中央企业投入周期长、投资需求大的特点，大力服务央企长期乃至超长期限债券发行。仅2024年，央企在上交所发行10年期以上公司债券76只、金额1278亿元；其中包括30年期债券4只、金额120亿元，显著增长。
2月18日，中国节能环保集团有限公司发行20亿元科技创新债券，擦亮以节能环保为主业央企的“金字招牌”；1月16日，东风汽车集团股份有限公司发行50亿元高成长产业债，用于支持新能源汽车及驾驶智能化发展。
大额债券项目受理审批速度也逐渐加快。例如，2月27日，上交所债券项目信息平台显示，“中国长江三峡集团有限公司2025年面向专业投资者公开发行公司债券”项目状态更新为“已注册”，品种为小公募，拟发行金额为300亿元。2月24日，“中国交通建设股份有限公司2024年面向专业投资者公开发行公司债券”项目状态更新为“已注册”，拟发行金额200亿元，品种为小公募。
此外，中核汇能有限公司、中化国际(控股)股份有限公司、华电新能源集团股份有限公司等多家央企结合自身特点，综合利用交易所市场，在股债等传统产品之外，发行多单标杆性证券化产品，有效盘活优质存量资产。
近年来，上交所及时响应市场需求，创新服务机制，打出央企债券服务“组合拳”。
“在日常债券申报发行过程中，上交所为我们提供了高质量的政策咨询服务。”一位央企财务负责人告诉《证券日报》记者，比如，上交所建立了纵贯债券类产品申报发行全链条的市场服务团队，并定期组织汇编央企参与交易所市场情况及优秀案例，为央企债务管理模式建言献策。
此外，为提升服务针对性、精准性，前述央企财务负责人介绍:“上交所还就各类创新产品对我们开展专业推介，并协助支持我们申请上交所知名成熟发行人，持续提升审核发行的效率。”
从提供综合性金融工具箱、深化债券二级市场建设、优化分层分类监管及知名成熟发行人机制、到建立专人专业服务团队、针对性开展培训交流，可以看到，上交所正着力推动市场生态建设，提升服务效率，切实增强发行人获得感。
“通过不断‘练内功’，完善规则框架、探索产品创新、优化信息披露要求等，上交所致力于满足中央企业多元化债券市场融资需求，全力支持央企在交易所市场融资。”上交所债券业务相关负责人对《证券日报》记者表示。
专项品种公司债券规模也在增长。2024年，央企在上交所发行绿色、科创、乡村振兴、“一带一路”等各类专项品种公司债券超2400亿元，同比增长约65%，占沪市专项品种发行总额比例高达45%。
资产证券化多层次体系建设
助力央企盘活存量资产
相比公司债券，企业资产证券化具有依托基础资产现金流，有着独立资产信用特点的金融产品，是当前助力中央企业融资的重要工具，对于企业盘活存量资产、拓宽融资渠道、促进经济转型、改善报表结构具有积极作用。
近年来，上交所资产支持证券市场稳健发展，基础资产类型品种丰富、产品创新不断深化，服务实体经济能力提升。
此外，上交所积极培育并鼓励央企用好基础设施不动产投资信托基金这一创新产品，并形成标杆性项目。截至目前，沪市共有6只央企公募REITs发行上市。在扩募方面，华夏基金华润有巢REIT扩募申请已获受理，REITs扩募功能的发挥将为央企发展提供新动能。
目前，上交所已形成全方位服务债权、不动产、收益权三大类资产盘活的“工具箱”。在基础设施和商业不动产领域，上交所已初步形成以公募REITs、持有型不动产ABS为主，类REITs、商业房地产抵押贷款支持证券为辅的多层次不动产盘活产品体系，并不断在权益属性、信息披露、激励机制、治理机制、流动性提升等方面迭代优化，为央企提供高质量的权益资金获取渠道。
上交所表示，下一步，将持续凝聚市场合力，继续做深做实央企综合服务，创新央企债券融资服务机制，充分发挥交易所市场一二级联动优势，强化投融资对接，在助力央企高质量发展的同时，不断提升服务实体经济和国家战略的能力和水平。
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